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作者:起源: 发布时光:2016-05-09 录入:2012065

科协发组字〔2016〕38号

各天下学会、协会、研讨会,各省、自治区、直辖市科协,新疆出产建立兵团科协:

  《中国科协贯彻落实〈对于深入人才开展体系机制改造的看法〉的实行方案》曾经中国科协党组探讨经由过程。现印发给你们,请联合现实,当真贯彻落实。

 

中国科协

2016年5月5日  

中国科协贯彻落实《对于深入人才开展体系机制改造的看法》的实行方案

  为深刻贯彻落练习近平总书记对于常识分子任务的主要唆使精力,连合带领宽大科技任务者为建立翻新型国度、决胜片面建成小康社会发奋无为、立功立业,依据中共中心《对于深入人才开展体系机制改造的看法》,制订本实行方案。

  一、充足认识深入科技人才开展体系机制改造的严重意思

  翻新是引领开展的第一能源,人才资本是支持开展的第一资本。科技人才是常识分子的主要组成局部,是党和国度奇迹开展的可贵财富。以后,我国科技人力资本总量已超越8000万,充足施展各种科技人才在推进翻新开展、建立翻新型国度中的主要感化,要害在于经由过程体系机制的一直翻新,激起释放他们的翻新发明活气。

  推进科技人才开展的体系机制翻新,必需高举中国特点社会主义巨大旗号,片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,以邓小平实践、“三个代表”主要思维、科学开展观为领导,深刻贯彻习近平总书记系列主要发言精力,片面落实五大开展理念,遵守科技人才开展法则,建立成绩导向,以深入改造为能源,破除约束科技人才开展的体系机制阻碍,构建合乎社会主义市场经济法则和科技翻新法则、顺应翻新驱动开展请求的科技人才管理结构和任务体系。

  二、重点义务

  (一)增强对科技人才的思维政治引领

  1.领导宽大科技任务者片面懂得党中心治国理政新理念新思维新策略。经由过程举办进修贯彻习近平总书记系列主要发言精力高档次科技领武士才研修班、青年科技领武士才国情研修班,构造科技任务者深入懂得党中心对于中国特点社会主义建立的策略安排,自发加强政治认识、大局认识、中心认识和看齐认识,加强对国情的懂得。特别是要片面懂得习近平总书记系列主要发言中包含的深沉民族情怀和强盛汗青担当、大局认识和激烈成绩导向、基础准则立场和体系思维方式,一直加强对中国特点社会主义的途径自负、实践自负和轨制自负,把本身前程运气同国度和民族的前程运气严密接洽在一同,努力为片面建成小康社会奉献聪明和力气。

  2.领导科技任务者率先践行社会主义中心代价观。强化科技人才世界为公、担负道义的汗青担当,保持国度至上、民族至上、国民至上,一直襟怀胸襟大局、心有大我,把爱国主义作为第一位请求。加强对优良科学家、出色科技人才进步业绩和爱国情怀的宣扬,踏实推动老迷信家学术生长材料收罗工程实行,做好“共和国的脊梁——迷信巨匠名校宣扬工程”,建立中国迷信家博物馆,凸起对下层、一线和青年科技人才的宣扬,展现科技任务者的凸起贡献和动人业绩,激起科技任务者的爱国之情、报国之志、强国之行。翻新科学品德和学风建立的任务机制,施展好科技领武士才树模动员感化,以科技界精良学风建立动员社会风尚的团体恶化,努力在践行社会主义中心代价观方面走在前线。

  (二)增强科技人才生长全链条开展的体系翻新

  3.补齐青年科技人才搀扶的构造短板。高度器重青年科技人才的发明和培育,针对支撑的单薄环节,改良支撑方法,填补开展短板。深刻实行“青年人才托举工程”,施展学会和学会结合体的偕行引荐感化,重点赞助32岁以下青年科技人才自立选题发展原创性研讨,持续三年赐与稳定支撑。加大托举工程与国度天然科学基金和重点研发打算的对接,构成对青年人才职业生长、接续支撑的主要平台。

  4.健全企业一线科技人才的培育机制。驻足企业翻新的现实需求,拓展一线技巧人才的培育渠道,鼎力弘扬“爱岗敬业、争创一流,艰难斗争、敢于翻新,恬澹名利、甘于贡献”的劳模精力,弘扬“工匠精力”,为企业科技人才驻足岗位、翻新创业供给全方位支撑。扩展学会见向科技任务者发展持续教导的笼罩面,发展企业翻新方式培训、常识产权巡讲,依靠专家任务站,为企业供给科技翻新人才信息和中介效劳,踊跃构造领导企业一线科技职员驻足技巧翻新实际,干中学、用中学。

  5.健全青少年翻新素养培养机制。推进科技人才培育重心前移,丰富翻新开展的人才步队久远基本。完美青少年科技教导形式,加强校园表里翻新本质造就资本的整合,扩展和晋升天下青少年科技翻新大赛、高校迷信营、中先生英才打算等青少年科技教导活动的笼罩面和影响力,构成将来科技人才发明、造就、跟踪机制,为存在科学潜质的青少年将来从事科研奇迹发明条件和机遇。

  6.健全科普人才步队收集。实行科普领武士才打算,加强迷信流传专家团队建立,摸索设立天下杰出迷信流传人年度奖项。推进科普专业学科建立,深刻推动科普专门人才培育,加强科普职员持续教导。建立完美科普意愿者鼓励机制,健全高校科协或先生集团发展科普意愿效劳任务的构造机制,推动在高校树立大先生科普社团。开展离退休科普意愿者队伍。树立应急科普意愿效劳机制,建立科普意愿者社团构造和收集效劳平台,增强科普意愿者培训。

  (三)完美科技人才评估嘉奖机制

  7.拓展科技任务者生长成才通道。充足施展学术独特体的偕行评估感化,踊跃向海内外主要奖项、严重人才工程推举人选。踊跃参加院士轨制改造,凸起学术导向,尽力晋升作为两院院士推举渠道的效力,做好院士候选人后备步队的发掘、储备。树立优良拔尖人才发明、引荐机制。加大青年科技人才引荐力度,废除论资排辈、吹毛求疵等陈腐观点,努力为青年英才怀才不遇发明条件。

  8.改造完美科协表扬嘉奖系统。一直进步中国青年科技奖、中国青年女迷信家奖、求是出色青年奖、天下优良科技任务者等嘉奖的影响力。办妥“中国优良青年科技人才”奖和“天下杰出科技人才”奖,进一步优化评比尺度,扩展推举渠道,改良评审措施,晋升评比品质。摸索设立“出色工程师”奖。

  9.激励和标准学会嘉奖。施展天下学会在人才引荐中的主要感化,强化科技人物嘉奖的品牌效应,加大对下层一线科技人才的嘉奖。共同国度科学技巧嘉奖轨制改造,扩展有推举资格的学会范畴。

  10.发展工程技巧范畴职业资历认证。逐渐推动注册工程师轨制改造试点,扩展工程教导专业认证范畴,推进工程师评估专业化、社会化、国际化。发展程度评估类职业资历认证。发展非私有制经济构造专业技巧职员职称评定试点。发展企业科技任务者职称评定,树立企业翻新工程师职称(或尺度)认证系统。

  (四)出力优化科技人才开展的学术情况

  11.发展学术情况建立状况评价。落实好国务院办公厅《对于优化学术情况的领导意见》,以科研治理情况、微观政策情况、学术民主情况、学术诚信情况和人才生长情况为重点,按期停止评价,发布我国粹术情况指数,催促指点各项建立学术情况建立,努力为科技人才生长营建精良学术生态情况。

  12.连续发展科学品德和学风建立。出力构建迷信品德宣讲教导长效机制。推进建立学术不端行动自力考察机制,摸索建立科研诚信监视曝光机制。建立科技任务者科研诚信档案和科技专家资信评估系统,宣布科学品德与学风建立年度讲演。

  13.施展学会在推进科技人才开展中的主体感化。施展学会的平台和枢纽功效,搭建高程度的学术交换平台,拓展人才生长的空间,增进跨学科的穿插融合和集成翻新。适应学科普遍穿插、范畴深度融会的开展趋向,推进学科邻近、接洽亲密的学会组建学会结合体,放慢造成跨学科范畴人才协同翻新的开展平台。

  (五)拓展国际官方科技交换渠道,增进科技人才的开放翻新

  14.踊跃搭建高程度国际学术交换平台。激励支撑科技任务者更普遍地参加国际学术交换与配合,连续加强天下学会学术运动的国际化水平,搭建在翻新前沿主导国际配合的平台,办妥天下呆板人大会、天下性命科学大会、天下干净动力大会等,推进我国在前沿范畴与天下各国的配合交换。

  15.建立海内人才离岸翻新创业基地。依靠翻新创业麋集区,建立海内人才离岸创业基地,摸索“区内注册、国内外运营”等离岸形式,打造存在引才引智、创业孵化、专业效劳保证等功效的国际化综合性创业平台,吸引各种海内高端人才来华翻新创业。推进在港澳地域建立离岸翻新创业基地,摸索两岸四地翻新人才协同创业新形式。深刻实行海智打算,建立“海归创业同盟”,与有关部委结合,为国度严重科技名目、国度试验室等引荐引进人才,踊跃摸索吸引天下顶尖科技专家来华任务新形式。

  16.晋升我国科技界的国际位置和话语权。增强与国际重要对口构造的交换配合,建立双边迷信家高层策略对话机制。踊跃搭开国际交换平台,推进建立以我为主、产学研亲密联合、总部或秘书处设在中国的新型国际科技构造。推动我国迷信家在国际科技构造任职,构成多档次、多渠道的国际科技构造人才培育和推送机制。

  三、在科技任务者中普遍发展“翻新抢先行为”

  17.激励科技人才勇立潮头、引领翻新。激起科技人才的翻新认识,勇于走后人没有走过的路,勇于抢占海内国际翻新制高点。掌握翻新特色,遵守翻新法则,既奇思妙想、“惹是生非”,努力寻求原始翻新,又兼收并蓄、博采众长,擅长停止集成翻新和引进消化接收再翻新;既甘于“十年磨一剑”,发展策略性翻新攻关,又对接事实需求,实时发展应急性翻新攻关;既尊敬团体发明,施展哨兵感化,又重视群体攻关,施展配合上风。坚持面向经济社会开展主疆场、面向国民大众新需要,让翻新结果更多更快造福社会、造福国民。

  18.激励科技人才短板攻坚竞冲破。放慢填补自立翻新才能不强、高端技巧自给缺乏这一最大短板,尽力霸占工业转型进级和国度保险的中心要害技巧,出力打消我国经济开展存在的“阿喀琉斯之踵”,以科技翻新引领支持供给侧构造性调剂,一直推动工业开展向寰球代价链中高端迈进,控制国际竞争的自动权。连合引领宽大科技任务者踊跃投身科技体系改造,推进国度翻新系统建立,促进翻新情况的一直优化。

  19.激励科技人才科技前沿竞领跑。驻足今世科技前沿,建立勇攀科技顶峰的雄心勃勃,以“安、专、迷”的迷信态度,片面加强基本研究、高技巧等原始性翻新,努力获得一批推翻式技巧翻新结果。加强敢于超出、敢为人先的翻新魄力,勇于与国际进步偕行分手足,争高低,使我国更多范畴进出世界进步行列,为早日实现我国科技与国际偕行并跑、领跑,建成科技强国奋力拼搏。

  20.激励科技人才创业转化竞实效。踊跃投身民众创业、万众翻新,实在施展主体感化。实在改变观点,落实好《增进科技结果转化法》及相干政策,踊跃投身科技改造和结果转化新机制建立,不畏艰苦危险,以多种情势推动进步结果向工业、企业转移转化,领头或参加创办新企业,踊跃参加“翻新驱动助力工程”,尽力将更多的翻新结果转化为切实在实的工业活动和效益,效劳经济社会开展。

  21.激励科技人才遍及效劳竞奉献。争作科技翻新的开辟者,又当好科技常识和迷信精力、科学方式的传布者,走进国民大众,踊跃参加科学遍及,充足应用信息化手腕,放慢“互联网+科普”落地生根,为全民迷信本质晋升贡献力气。深刻农村、企业发展多种情势的科技效劳活动,踊跃参加科技扶贫,为宽大农夫脱贫致富供给进步技巧支撑,为企业脱困转型注入科技能源,为绿色开展、国民共享科技文化贡献聪明力气。

  四、改造接洽效劳科技人才的体系机制

  22.树立科协直接接洽科技人才的任务轨制。进步科协引导机构中下层科技任务者代表比例,加强代表性和普遍性,重视接收新经济构造、新社会构造、新型研发机构和策略性新兴工业的代表人物,增加领导干部所占比例。闭目塞听,拓展同科技人才的相同、协商渠道。充足应用中国科协高程度科技翻新智库建立的任务平台,激励科技人才对国度科技策略和政策制订建言献策,勇于担当,照实宣布本人的看法。

  23.建立网上科技任务者之家,打造科技任务者精力纽带和感情故里。摸索“互联网+政策效劳”任务形式,发展网上“建家结交”活动,科协各级引导实名上彀,直接听取科技任务者意见倡议和呼声,进步各级科协引导干部同科技任务者打交道的才能和程度,自动就任务和决议中的有关成绩收罗科技任务者的看法倡议,容纳和宽容科技任务者的看法和批驳,做科技任务者的好友、诤友。

  24.扩展科协对科技人才的构造覆盖和任务覆盖。推进科协构造向园区和企业延长,采用独自组建、地区联建、行业统建、依靠组建等多种方法,鼎力开展企业科协、园区科协或企业科协同盟等,重点在新经济构造建立科协,把创客之家等新型科技社团归入科协,接长手臂、构成链条。推进科协构造向高校和科研院所延长,激励支撑高校树立科协和高校科协同盟,促进学科穿插融合和师生翻新创业。推进科协构造向乡村延长,激励支撑州里依靠农技站树立州里科普协会,增进农村专业技巧协会转型进级,效劳农村农业出产一耳目才创业。加大对科协下层构造的领导力度,建立天下科协下层构造网,拓宽下层一线科技任务者接洽渠道,让他们更多地懂得科协构造、认同科协任务、参加科协运动。

  五、增强和改良对科技人才任务的引导

  25.保持党管人才。树立完美科协人才任务微观指点、科学决议、统筹和谐机制,增强对严重人才任务和重点义务的研讨、计划和催促落实,构成科协党组同一领导,构造部分牵头和谐,有关部分各司其职、亲密共同的科协人才任务新格式。施展科技集团奇特上风,共同有关部分独特推动人才开展体系机制改造任务,就地取材发展差别化改造摸索。在科协体系加强政策落实和宣扬领导,造成关怀支撑科技人才开展体系机制改造的精良氛围。

  26.履行人才任务目标义务制考察。建立科协体系领导班子和引导干部人才任务目标义务制,细化考察目标,加大考察力度,考察成果作为引导班子评优、干部评估的主要根据。将人才任务作为落实党建任务义务制主要内容。

  27.增强学会党建,晋升人才效劳程度。深刻实行“党建强会”打算,以党建促会建,进一步增强效劳科技人才的才能和程度,施展勤学会党构造在接洽效劳科技人才中的枢纽感化。

构造人事部供稿

义务编纂:史明昕

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